多項“國考”成績獲得A級或優(yōu)秀等次,安徽這項工作取得新進(jìn)展!
決勝“十四五” 奮進(jìn)新征程系列主題新聞發(fā)布會(第二十五場)介紹“十四五”時期安徽市場監(jiān)管服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效
12月30日(周二)上午9:30
地點(diǎn):省行政中心

主持人章琦(省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們繼續(xù)舉行“決勝‘十四五’ 奮進(jìn)新征程”系列主題新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會邀請到省市場監(jiān)管局一級巡視員程胤先生,請他向大家介紹“十四五”時期安徽市場監(jiān)管服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效。出席本場發(fā)布會的還有:省市場監(jiān)管局副局長何漢翔先生、二級巡視員徐洪軍先生、二級巡視員王琛先生,他們將共同回答大家關(guān)心的問題。
下面請程巡作情況介紹。

程胤(省市場監(jiān)管局一級巡視員):
女士們、先生們,媒體朋友們:大家上午好!很高興與大家見面、交流。首先,我謹(jǐn)代表安徽省市場監(jiān)管局,感謝各位媒體朋友長期以來對市場監(jiān)管工作的關(guān)心、支持和幫助。
“十四五”時期,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌活力和秩序、效率和公平、發(fā)展和安全,為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。食品安全工作連續(xù)6年、質(zhì)量工作先后4年、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作連續(xù)4年、打擊侵權(quán)假冒工作連續(xù)5年在國家級考核中獲得A級或優(yōu)秀等次。
一是抓改革、優(yōu)環(huán)境,充分激發(fā)經(jīng)營主體活力。疊加推出“多證合一”“證照分離”“一屏注銷”“強(qiáng)制注銷”“個轉(zhuǎn)企”等一批突破性改革,建立跨部門“證前指導(dǎo)”工作機(jī)制,構(gòu)建企業(yè)開辦“六個一”服務(wù)體系,市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出制度性交易成本大幅降低,全省經(jīng)營主體五年凈增263.69萬戶,經(jīng)營主體總量從全國第14位上升到第9位。截至今年11月底,全省實有各類經(jīng)營主體達(dá)851.51萬戶,其中企業(yè)253.53萬戶,較“十三五”末分別增長44.86%和50.57%,經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量連續(xù)2年居全國第9。
二是嚴(yán)監(jiān)管、促公平,堅定維護(hù)全國統(tǒng)一大市場。建立覆蓋省、市、縣三級的公平競爭審查制度,累計審查涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動的政策措施2.5萬份,清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施文件4.9萬份。統(tǒng)一執(zhí)法尺度和行為規(guī)范,解決“小過重罰”“類案不同罰”問題。深入開展守護(hù)消費(fèi)“鐵拳”行動等系列專項執(zhí)法,累計查辦違法案件28.5萬件,堅決查處并公布了一批侵害消費(fèi)者權(quán)益和擾亂市場秩序的典型案件。我省市場環(huán)境指標(biāo)得分連續(xù)2年位居全國第4。
三是護(hù)權(quán)益、促消費(fèi),有力服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。出臺優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境促進(jìn)放心消費(fèi)若干措施,深入推進(jìn)“放心消費(fèi)在安徽”行動,持續(xù)開展消費(fèi)環(huán)境突出問題排查整治,重拳整治預(yù)付式消費(fèi)亂象等消費(fèi)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。全省12315平臺共接收投訴舉報咨詢678.88萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7.79億元,12315效能評價穩(wěn)居全國前列。累計發(fā)展線下無理由退貨承諾單位10.23萬家,在線糾紛企業(yè)和解成功率87.38%,高于全國平均水平34個百分點(diǎn)。
四是提質(zhì)量、創(chuàng)品牌,強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。大力實施質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)縣行動,圍繞新能源汽車、量子科技等19個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量強(qiáng)鏈行動,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力、品牌建設(shè)成效和質(zhì)量總體水平顯著提升,國家、省級質(zhì)檢中心分別達(dá)到28個和72個。獲得中國專利獎金獎7項,中國質(zhì)量獎提名獎8個。全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)89.25,消費(fèi)品質(zhì)量合格率93%,分別高于全國平均水平3.65個標(biāo)準(zhǔn)分和0.9個百分點(diǎn)。
五是強(qiáng)保護(hù)、促創(chuàng)新,高效支撐創(chuàng)新型省份建設(shè)。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量由“十三五”末的3.99件躍升至12.56件。有效注冊商標(biāo)總量突破150萬件,獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品184件,較“十三五”末分別增長101%、127%。建成運(yùn)行安徽省和合肥市2個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,專利平均授權(quán)周期縮短85%。創(chuàng)新是安徽的金色名片,“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”成為全省上下的廣泛共識。
六是除隱患、保安全,有力助推平安安徽建設(shè)。加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管,建成應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”平臺,食品安全評價性抽檢合格率保持99%以上,藥品抽檢合格率保持在99%以上,產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在93%以上,特種設(shè)備萬臺設(shè)備死亡率長期低于全國平均水平。全省市場監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
面向新征程,我們將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,按照省委十一屆十一次全會部署要求,持續(xù)提升計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測新型質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施供給水平,大力推進(jìn)品牌建設(shè),加快打造質(zhì)量強(qiáng)省、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭奮力往前趕,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量!
我先簡要介紹上述情況。接下來,我們將和大家作進(jìn)一步交流,回答大家關(guān)心的問題。謝謝!
章琦:感謝程巡的介紹。下面我們就進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請舉手提問。
記者提問

安徽衛(wèi)視記者:剛剛發(fā)布人提到安徽省多措并舉維護(hù)公平競爭市場秩序,能否再詳細(xì)介紹一下這方面的做法?

何漢翔(省市場監(jiān)管局副局長):公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則,是市場機(jī)制高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。“十四五”期間,我們深入推進(jìn)公平競爭政策實施,持續(xù)糾治不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為,為縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
一是健全工作機(jī)制,深入實施公平競爭審查制度。推動出臺《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實施的若干措施》,進(jìn)一步強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)地位。全面落實公平競爭審查制度,建立健全公平競爭審查會審、抽查、舉報處理等三項機(jī)制。“十四五”期間,全省累計審查涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動的政策措施25702份,其中修改調(diào)整2254份;清理政策措施49274份,其中修改廢止804份,全省各級市場監(jiān)管部門對11345份擬以政府名義出臺的政策措施進(jìn)行了會審,有效防范了政府決策風(fēng)險。
二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,全面加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。將執(zhí)法監(jiān)管作為強(qiáng)化公平競爭剛性約束、維護(hù)市場秩序的重要手段,持續(xù)組織開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動、制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭執(zhí)法專項行動。“十四五”期間,共辦結(jié)市場壟斷案件8件,濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件14件。先后牽頭開展假國企央企綜合整治、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題專項整治,組織開展網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項行動等,“十四五”期間,全省累計辦結(jié)不正當(dāng)競爭案件3535件,有效推動了市場競爭秩序的持續(xù)優(yōu)化。
三是深化宣傳服務(wù),培育弘揚(yáng)公平競爭文化。持續(xù)加大公平競爭政策法規(guī)的宣貫力度,先后在全省部署開展公平競爭政策宣傳周活動、公平競爭政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動等,全省累計集中開展宣傳活動1284場次,輻射近20萬人次。開展商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn),共確定省級創(chuàng)新試點(diǎn)縣區(qū)10個、創(chuàng)新試點(diǎn)基地121個,建設(shè)商業(yè)秘密保護(hù)基地1069個,編制發(fā)布《商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)范》《企業(yè)商業(yè)秘密管理體系要求》《企業(yè)商業(yè)秘密維權(quán)指南》等3部省級地方標(biāo)準(zhǔn),合肥、蕪湖、馬鞍山市獲批全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。建立企業(yè)公平競爭座談會制度,常態(tài)化舉辦經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)培訓(xùn),上門指導(dǎo)省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)建立競爭合規(guī)制度,促進(jìn)行業(yè)競爭自律,有效提升全社會公平競爭意識,營造了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場環(huán)境。

市場星報記者:“十五五”規(guī)劃建議提出加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,請問省市場監(jiān)管局在“十四五”時期是如何落實質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)要求的?下一步將如何推進(jìn)?

王?。ㄊ∈袌霰O(jiān)管局二級巡視員):質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)競爭力的重要標(biāo)志,也是企業(yè)競爭力的核心要素?!笆奈濉睍r期,我省深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在中央質(zhì)量考核中4次獲評A級等次,處于全國第一方陣。
一是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式,先后獲得中國質(zhì)量獎提名獎20個(次),中研院集團(tuán)入選質(zhì)量強(qiáng)國領(lǐng)軍企業(yè)全國培育庫,評選省政府質(zhì)量獎57個,發(fā)布數(shù)字化質(zhì)量管理創(chuàng)新與實踐典型案例30個,認(rèn)定制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)157個、皖美品牌示范企業(yè)540個,累計為2248家企業(yè)發(fā)放“皖質(zhì)貸”310.2億元。
二是實施質(zhì)量強(qiáng)鏈,支撐產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。聯(lián)合省發(fā)展改革委等四部門印發(fā)《安徽省質(zhì)量強(qiáng)鏈行動方案》,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)基賦能工程,實施質(zhì)量強(qiáng)鏈項目19個,累計發(fā)動1.89萬家企業(yè)參與,組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體181個,實施攻關(guān)項目544個,重點(diǎn)推進(jìn)省級攻關(guān)項目7個,解決質(zhì)量問題1322個,認(rèn)定安徽省產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)12個、長三角質(zhì)量提升試點(diǎn)項目3個。
三是培育質(zhì)量強(qiáng)縣,推動城市可持續(xù)發(fā)展。部署開展13項培育建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)和19項質(zhì)量提升活動,累計創(chuàng)建安徽省質(zhì)量強(qiáng)縣58個。公共服務(wù)質(zhì)量滿意度提升至82.54,進(jìn)入“滿意”區(qū)間。合肥市廬陽區(qū)和當(dāng)涂縣承擔(dān)總局創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),濉溪縣等5個縣(區(qū))參加總局百城質(zhì)量提升活動。
四是構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。建成省級以上產(chǎn)業(yè)計量測試中心4家、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)4284項。推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè),制定國際標(biāo)準(zhǔn)131項、國家標(biāo)準(zhǔn)5962項。建成招商檢測華東測試基地,省計量院、安徽德技汽車檢測中心有限公司獲批電動汽車供電設(shè)備、輪胎CCC認(rèn)證指定實驗室,合肥和滁州市獲碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)。推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù),國家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)檢中心(安徽)獲批國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地試點(diǎn)。支持合肥智能語音創(chuàng)新發(fā)展有限公司建設(shè)人工智能技術(shù)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室,制定質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)規(guī)范和評價規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)2個,建設(shè)安徽省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站146個,為廣大中小微企業(yè)提供便捷的質(zhì)量服務(wù)。
“十五五”期間,省市場監(jiān)管局將以質(zhì)量“三強(qiáng)一基”為抓手,深入實施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程、質(zhì)量強(qiáng)基賦能工程,支持企業(yè)參與制修訂國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量,全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。

大公報香港文匯報記者:“十四五”期間,省市場監(jiān)管局在食品安全監(jiān)管方面開展了哪些工作?

徐洪軍(省市場監(jiān)管局二級巡視員):“十四五”期間,全省市場監(jiān)管部門緊扣老百姓“吃得放心、吃得安心”的核心需求,嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求,全力筑牢食品安全防線。五年來,全省食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,未發(fā)生較大及以上食品安全事故和區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險,食品安全工作考核從2021年到2024年連續(xù)4年獲得A級,評價性抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上,群眾滿意度從81.44提升至87.53。具體成效主要有五方面:
一是責(zé)任“全覆蓋”,守護(hù)更有力。我們深化落實食品安全“兩個責(zé)任”,10萬余名包保干部常態(tài)化督導(dǎo)90余萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體,實現(xiàn)責(zé)任主體、督導(dǎo)檢查、問題整改三個全覆蓋。同時,推動企業(yè)配齊食品安全總監(jiān)、食品安全員,健全“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制,讓企業(yè)守好食品安全第一道門。
二是鏈條“全銜接”,監(jiān)管無死角。針對老百姓關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),我們聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、海關(guān)等部門,建立食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)管、散裝液態(tài)食品運(yùn)輸管理、進(jìn)口食品安全監(jiān)管協(xié)作等機(jī)制,實現(xiàn)產(chǎn)運(yùn)銷各環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管,讓食品從田間到餐桌全程可控。
三是整治“出重拳”,問題零容忍。聚焦老百姓深惡痛絕的制售假劣肉制品、農(nóng)村假冒偽劣食品、校園食品安全等突出問題,以“食安守護(hù)”行動為牽引開展專項整治,嚴(yán)厲打擊“兩超一非”等食品安全違法違規(guī)行為,形成有力震懾。
四是能力“再升級”,監(jiān)管更智能。出臺《安徽省食品生產(chǎn)經(jīng)營飛行檢查工作規(guī)定》《安徽省食品經(jīng)營許可備案管理辦法》《安徽省食品攤販備案管理辦法》等多項監(jiān)管制度規(guī)范,建成“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”平臺,實現(xiàn)對學(xué)校食堂、校外供餐單位、特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的接入,用科技手段提升監(jiān)管效率,讓隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
五是共治“聚合力”,氛圍更濃厚。常態(tài)化開展食品安全宣傳周活動,連續(xù)舉辦食品安全社會共治故事大賽、監(jiān)管技能競賽,開展保健食品科普宣傳“銀齡行動”,聘請外賣騎手擔(dān)任社會監(jiān)督員、組建高校學(xué)生志愿者隊伍,讓大家都能參與到食品安全監(jiān)督中,營造共治共享的良好氛圍。

中國質(zhì)量報記者:我們關(guān)注到,安徽知識產(chǎn)權(quán)工作連續(xù)四年在國家考核中獲得優(yōu)秀等次,“十四五”期間知識產(chǎn)權(quán)工作取得了哪些積極進(jìn)展和突出成效?
程胤:“十四五”以來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條提質(zhì)增效,知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得豐碩成果。
一是頂層設(shè)計不斷強(qiáng)化。省委、省政府印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要》《“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》系列指導(dǎo)性文件?!栋不帐≈R產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》頒布實施,《安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》即將通過實施,國家知識產(chǎn)權(quán)局、安徽省人民政府聯(lián)合召開共建“三地一區(qū)”知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省推進(jìn)大會、共同印發(fā)實施方案。
二是體制改革縱深推進(jìn)。調(diào)整設(shè)立省知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會。省、市、縣市場監(jiān)管局均加掛知識產(chǎn)權(quán)局牌子,全省設(shè)立17個市級、100個縣級知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu),基層所設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)崗,形成省、市、縣、所四級縱向貫通、橫向聯(lián)動的管理體系。全省檢察機(jī)關(guān)全面推行“一案四查”綜合履職機(jī)制,成立38個知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室或辦案組;16個市法院系統(tǒng)均指定知識產(chǎn)權(quán)案件管轄法院,完成知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革;公安機(jī)關(guān)成立環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)偵查警種;版權(quán)執(zhí)法體系進(jìn)一步完善。
三是創(chuàng)造質(zhì)量穩(wěn)步提升。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量由“十三五”末的3.99件躍升至12.56件,提前完成“十四五”目標(biāo);有效發(fā)明專利擁有量21.5萬余件、有效商標(biāo)注冊量突破150萬件,較“十三五”末翻一番;“宣紙”地理標(biāo)志證明商標(biāo)成功注冊;獲中國專利獎139項,其中,金獎7項、銀獎13項;119個農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志成功轉(zhuǎn)化為地理標(biāo)志產(chǎn)品;數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證1982件。
四是轉(zhuǎn)化活力持續(xù)迸發(fā)。獲批國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心3個、專利導(dǎo)航服務(wù)基地4家;專利轉(zhuǎn)讓18.7萬余次,許可0.4萬余次;專利商標(biāo)質(zhì)押融資惠及初創(chuàng)型中小微企業(yè)超1.2萬家;備案專利產(chǎn)品1.5萬余件,培育專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)400余家;創(chuàng)新發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品8單,融資達(dá)12.5億元。
五是保護(hù)體系日益健全。高標(biāo)準(zhǔn)建成運(yùn)行兩個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心;合肥獲批全國首批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地建設(shè)城市,聚力打造“科大硅谷”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)樣板區(qū);全省建成知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助組織286個、人民調(diào)解組織142家,構(gòu)建了“行政執(zhí)法+司法審判+調(diào)解仲裁”多元保護(hù)格局。知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件服判息訴率95%以上;指導(dǎo)93家企業(yè)妥善應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,幫助企業(yè)累計挽回經(jīng)濟(jì)損失6.3億元;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度連續(xù)9年穩(wěn)步提升。
六是公共服務(wù)提質(zhì)增效。全省公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)市、縣級覆蓋率分別達(dá)100%、95%,公共服務(wù)站點(diǎn)省級以上開發(fā)區(qū)覆蓋率達(dá)57%,知識產(chǎn)權(quán)專員1.89萬人。新增中級及以上知識產(chǎn)權(quán)師347人,執(zhí)業(yè)專利代理師總數(shù)達(dá)1418人。全省16個市實現(xiàn)商標(biāo)受理窗口全覆蓋,專利局合肥代辦處建成集專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計、地理標(biāo)志產(chǎn)品申報初審等于一體的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)窗口。在全國率先成立安徽省技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)聯(lián)盟,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建成知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫101個,服務(wù)企業(yè)超1萬家。

安徽綜合廣播記者:“十四五”期間,省市場監(jiān)管局在推進(jìn)市場準(zhǔn)入和退出便利化方面,做了哪些工作?
何漢翔:一是完善準(zhǔn)入退出制度。全面落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平對待。在自貿(mào)區(qū)等地開展“確認(rèn)制”改革試點(diǎn),推動“非禁即入”普遍落實。制定出臺《安徽省經(jīng)營主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》,推行實施住所(經(jīng)營場所)“申報承諾+信息核驗登記”。全面推行企業(yè)名稱自主申報改革,實行企業(yè)名稱行業(yè)用語和經(jīng)營范圍條目用語規(guī)范表述。會同自然資源、稅務(wù)等部門開展企業(yè)強(qiáng)制注銷改革試點(diǎn),累計將14.23萬戶“僵尸企業(yè)”予以市場出清。會同稅務(wù)部門創(chuàng)新開展“一屏注銷”改革試點(diǎn),實現(xiàn)70.49萬戶個體工商戶清稅和注銷當(dāng)場受理、一日辦結(jié)。
二是優(yōu)化經(jīng)營許可服務(wù)。提請省政府印發(fā)“證照分離”改革方案,公布《安徽省涉企經(jīng)營許可事項清單》,對528項涉企經(jīng)營許可事項分類推進(jìn)審批制度改革。牽頭開展開辦餐飲店、開辦超市“高效辦成一件事”改革,提供線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗受理”服務(wù),同步辦理跨部門經(jīng)營許可事項。會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省藥監(jiān)局等部門主動將現(xiàn)場勘察環(huán)節(jié)前移,在食品生產(chǎn)、藥品零售、餐飲服務(wù)等行業(yè)推行跨部門“證前指導(dǎo)”服務(wù),累計指導(dǎo)經(jīng)營主體近1.3萬戶,幫助經(jīng)營主體減少不必要的投資損失超過9000萬元。
三是提升政務(wù)服務(wù)效能。全面建立企業(yè)開辦“六個一”體系,開展政務(wù)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化三年行動。建成并運(yùn)用電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng),推進(jìn)在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、商業(yè)銀行開戶等多場景應(yīng)用。建成并上線運(yùn)行全省企業(yè)電子檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng),全量歸集企業(yè)信息,累計為社會公眾、企業(yè)事業(yè)單位等提供24.8萬戶次、3774萬頁企業(yè)檔案網(wǎng)上查詢、下載服務(wù),為查詢?nèi)藴p少支出超過3000萬元。實現(xiàn)50余個事項長三角“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”。免費(fèi)向新開業(yè)的企業(yè)發(fā)放印章、電子和紙質(zhì)證照、稅控設(shè)備并提供證照印章郵寄送達(dá)服務(wù),每年為企業(yè)降低開辦成本超過5000萬元。

安徽日報記者:安徽省市場監(jiān)管部門在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、提振消費(fèi)信心方面采取了哪些重點(diǎn)舉措,取得了哪些突出成效?
何漢翔:“十四五”期間,我們始終將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)置于重中之重位置,深入實施“放心消費(fèi)在安徽”行動,全力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)以下四個方面工作。
一是供給端求“優(yōu)”,育強(qiáng)市場內(nèi)生動力。圍繞“衣、食、住、行、游、樂、購”等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域,深入實施“放心消費(fèi)在安徽”行動,以“五個放心”自我承諾為基本內(nèi)涵,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和信用賦能,培育發(fā)展了一大批放心消費(fèi)經(jīng)營主體?!笆奈濉逼陂g,在零售、餐飲、旅游等17個行業(yè)領(lǐng)域動態(tài)培育放心消費(fèi)單位2.72萬戶、放心消費(fèi)集聚區(qū)180個。會同省發(fā)展改革委等五部門出臺《安徽省優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境促進(jìn)放心消費(fèi)若干措施(2025-2027年)》,進(jìn)一步夯實消費(fèi)環(huán)境建設(shè)制度基礎(chǔ)。
二是治理端向“前”,創(chuàng)新糾紛化解機(jī)制。先后推出桐城“新時代六尺巷工作法”、黃山“作退一步想”、淮北“一茶六心”等調(diào)解法,均顯著提升了調(diào)解成功率?!靶聲r代六尺巷工作法”入選市場監(jiān)管總局行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營商環(huán)境“2024年度十大優(yōu)秀實踐案例”。累計發(fā)展ODR(在線糾紛解決)企業(yè)4911家,和解成功率88%。指導(dǎo)10個市局聯(lián)合公安、司法等部門出臺規(guī)制惡意投訴舉報行為規(guī)范性文件。省市場監(jiān)管局正聯(lián)合省高院、省檢察院、省司法廳等部門,即將在規(guī)制市場監(jiān)管領(lǐng)域牟利性投訴舉報行為方面形成制度性成果。
三是維權(quán)端做“實”,降低百姓維權(quán)成本。出臺《深入推進(jìn)線下購物無理由退貨工作十項措施》及《線下實體店無理由退貨服務(wù)規(guī)范》,累計發(fā)展線下實體店無理由退貨單位10.87萬戶,異地異店退換貨承諾單位101戶,退換貨83.13萬件、退貨金額5710.27萬元。12315效能評價連續(xù)四年穩(wěn)居全國前三、獲評全國優(yōu)秀。全省建成消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)5483個,實現(xiàn)4A級以上景區(qū)全覆蓋。
四是協(xié)作端圖“融”,推動區(qū)域一體共治。依托省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會議機(jī)制,整合31個成員單位力量,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)自律、行業(yè)自治、社會監(jiān)督、消費(fèi)者參與的消費(fèi)維權(quán)共治格局。深度融入“滿意消費(fèi)長三角”提升行動,協(xié)同推進(jìn)示范區(qū)領(lǐng)跑、長三角異地異店退換貨、長三角美麗鄉(xiāng)村共建、投訴舉報異地協(xié)作等重大項目實施,發(fā)布了一批“滿意消費(fèi)長三角”合作成果。推動建立“滿意消費(fèi)在皖南”“泛皖北消費(fèi)維權(quán)聯(lián)盟”等省內(nèi)協(xié)同機(jī)制,指導(dǎo)毗鄰市縣加入跨省域維權(quán)聯(lián)盟,形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域共治模式,為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供重要實踐樣本。
章琦:市場監(jiān)管是推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,“十四五”以來,我省市場監(jiān)管服務(wù)取得新進(jìn)展新成效,多項工作在國家級考核中獲得A級或優(yōu)秀等次,請各位記者朋友深入報道、積極宣傳,大家如果還有其他采訪需求,歡迎會后與省市場監(jiān)管局聯(lián)系。本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!
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